摘要:職業(yè)教育評(píng)價(jià)是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵,其指揮棒作用決定了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向。通過(guò)分析2022年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn),評(píng)價(jià)類(lèi)成果佔獲獎(jiǎng)總數(shù)約4%;成果牽頭單位主要為高職學(xué)校和省級(jí)教科研機(jī)構(gòu );獲獎(jiǎng)成果覆蓋面廣(guǎng)。從獲獎(jiǎng)成果的評(píng)價(jià)內(nèi)容來(lái)看,建立了省級(jí)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系,開(kāi)展了中職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、職業(yè)能力測(cè)評(píng)以及中職專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià),並設(shè)置了現(xiàn)代學(xué)徒制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、省域高職協(xié)同評(píng)價(jià)體系、學(xué)生崗位實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系與學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系。整體上看,這些成果在行動(dòng)舉措上反映出共性特徵,呈現(xiàn)出特色亮點(diǎn),但也存在獲獎(jiǎng)數(shù)量較少、牽頭主體表現(xiàn)出不平衡性、高職學(xué)校改革領(lǐng)頭羊作用發(fā)揮程度不夠、技術(shù)賦能的深度和廣(guǎng)度有待提升等問(wèn)題。面向未來(lái),要聚焦落實(shí)中央的改革部署,加強(qiáng)成果培育的頂層設(shè)計(jì),加大數(shù)位化評(píng)價(jià)手段運(yùn)用,重視發(fā)揮省級(jí)教科研機(jī)構(gòu )的作用。
職業(yè)教育評(píng)價(jià)事關(guān)職業(yè)教育發(fā)展方向,有什麼樣的職業(yè)教育評(píng)價(jià)指揮棒,就有什麼樣的職業(yè)教育辦學(xué)導(dǎo )向。不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo )向是產(chǎn)生唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子等評(píng)價(jià)「頑瘴痼疾」的根源。在現(xiàn)實(shí)需求和政策規(guī)定的導(dǎo )向下,不少地區(qū)和職業(yè)學(xué)校積極推進(jìn)評(píng)價(jià)改革、創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式、改革評(píng)價(jià)內(nèi)容,一定程度上扭轉(zhuǎn)了「五唯」傾向。分析2022年職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果可以看出,一批既彰顯職業(yè)教育類(lèi)型特徵又具有地方特色的評(píng)價(jià)項(xiàng)目逐步形成,它們將為深化新時(shí)代職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、獲獎(jiǎng)成果的基本情況
對(duì)《教育部關(guān)於批准2022年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的決定》中的項(xiàng)目文本進(jìn)行梳理、分析和研究,發(fā)現(xiàn)本屆成果中有關(guān)評(píng)價(jià)改革的獲獎(jiǎng)成果存在佔比不高、分布集中、影響較大等特點(diǎn),基本情況如下。
1.評(píng)價(jià)類(lèi)成果佔獲獎(jiǎng)總數(shù)約4%
2022年職業(yè)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)有23個(gè)獲獎(jiǎng)成果與評(píng)價(jià)改革相關(guān),佔職業(yè)教育教學(xué)成果獲獎(jiǎng)總數(shù)的4%左右。其中,一等獎(jiǎng)成果2個(gè),佔一等獎(jiǎng)總數(shù)的比例不足3%;二等獎(jiǎng)成果21個(gè),佔二等獎(jiǎng)總數(shù)的比例約4.2%。從地域分布來(lái)看,這些成果分布在13個(gè)省市:廣(guǎng)東省4項(xiàng),山東省3項(xiàng),江蘇省、上海市、湖南省、四川省、重慶市等獲獎(jiǎng)2頁(yè),北京市、天津市、浙江省、河南省、陝西省、福建省等獲獎(jiǎng)1項(xiàng)(圖1)。其中,廣(guǎng)東省評(píng)價(jià)改革成果最多,有2項(xiàng)涉及中等職業(yè)教育,2項(xiàng)涉及高等職業(yè)教育。
2.成果牽頭單位主要為高職學(xué)校和省級(jí)教科研機(jī)構(gòu )
從牽頭單位來(lái)看,中職學(xué)校牽頭2項(xiàng)、高職學(xué)校牽頭11項(xiàng)、師範院校牽頭1項(xiàng)、省級(jí)教科研機(jī)構(gòu )牽頭9項(xiàng)(圖2)。其中,高職學(xué)校牽頭的有湖南汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院、陝西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣(guǎng)州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院等;在省級(jí)教科研機(jī)構(gòu )牽頭的項(xiàng)目中,江蘇省教育科學(xué)研究院和廣(guǎng)東省教育研究院分別獲獎(jiǎng)2項(xiàng),北京教育科學(xué)研究院、重慶教育評(píng)估院、湖南省教育科學(xué)研究院、上海市教育評(píng)估院、四川省教育科學(xué)研究院各獲獎(jiǎng)1項(xiàng)。
3.獲獎(jiǎng)成果覆蓋面廣(guǎng)
從成果實(shí)施和應(yīng)用範圍來(lái)看,專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)層面獲獎(jiǎng)9項(xiàng)、學(xué)校管理層面獲獎(jiǎng)5項(xiàng)、省域(區(qū)域)層面獲獎(jiǎng)9項(xiàng)。在省域(區(qū)域)層面實(shí)施的9項(xiàng)成果中,範圍分別為陝西省、湖南省、山東省、重慶市等地的高職學(xué)校,江蘇省、湖南省、上海市、廣(guǎng)東省等地的中職學(xué)校。這些成果實(shí)踐檢驗(yàn)時(shí)間較長(zhǎng)、推廣(guǎng)覆蓋範圍廣(guǎng)泛、受益參與人數(shù)眾多,皆反映出其在省域(區(qū)域)內(nèi)具有相當(dāng)重要的價(jià)值和影響力。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容及主要做法
從獲獎(jiǎng)成果的評(píng)價(jià)內(nèi)容來(lái)看,主要圍繞學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控和保障體系、中職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等八個(gè)方面展開(kāi)。
1.省級(jí)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系
成果《數(shù)位化賦能 雙閉環(huán)聯(lián)動(dòng):省域中職教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu )建與實(shí)踐》圍繞江蘇省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障指標(biāo)體系中的273個(gè)核心指標(biāo),為區(qū)域和學(xué)校層面的質(zhì)量保障提供坐標(biāo)參照系;聚焦2061個(gè)教學(xué)過(guò)程領(lǐng)域的關(guān)鍵欄位項(xiàng)目,開(kāi)展基於平臺(tái)的教學(xué)質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)測(cè)。在省、市、校三級(jí)分層分類(lèi)系統(tǒng)評(píng)價(jià)框架下,實(shí)施中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模基於平臺(tái)在線(xiàn )考試與技能仿真考試的穩(wěn)定運(yùn)行,解決了質(zhì)量分析研究的精準(zhǔn)化反饋。該成果強(qiáng)化學(xué)生差異化發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展,注重增強(qiáng)課程、資源、教學(xué)和評(píng)價(jià)的多元化屬性,以體系化方案切實(shí)支持「讓人人都有人生出彩的機(jī)會(huì)」。成果《職業(yè)教育省級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)研究與實(shí)踐》創(chuàng)新了「全程、協(xié)同、高效」的監(jiān)控理念,構(gòu )建了「兩(liǎng)關(guān)兩(liǎng)環(huán)」的監(jiān)控基本形式,提出了「多杆共撬」的監(jiān)控方式,創(chuàng)新和豐富了職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控理論。該成果探索出「三評(píng)、三查、三賽」的監(jiān)控方法、「把住兩(liǎng)關(guān)、規(guī)範過(guò)程、結(jié)果倒逼」的監(jiān)控路徑和「省級(jí)統(tǒng)籌、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、院校主責(zé)」的監(jiān)控機(jī)制,取得職業(yè)教育省級(jí)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)踐突破,打造出職業(yè)教育省級(jí)質(zhì)量監(jiān)控的「湖南樣本」。
2.中職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
成果《上海市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)探索與實(shí)踐》構(gòu )建了教育行政部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu )、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)等多元主體參與且充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)主體作用的評(píng)價(jià)組織體系,藉助「上海市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)」,實(shí)施常態(tài)化實(shí)時(shí)採集數(shù)據(jù),客觀(guān)記錄學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)全周期成長(zhǎng)過(guò)程,強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià);將定量與定性結(jié)合,學(xué)生成長(zhǎng)全過(guò)程與階段性結(jié)果結(jié)合,實(shí)施更加科學(xué)有效的結(jié)果評(píng)價(jià);德智體美勞全方位評(píng)價(jià)學(xué)生綜合表現(xiàn),實(shí)施綜合評(píng)價(jià),展現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展全貌;運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),實(shí)施橫向比較與縱向發(fā)展結(jié)合的增值評(píng)價(jià),使評(píng)價(jià)更加客觀(guān)、科學(xué)。
3.中職學(xué)生職業(yè)能力測(cè)評(píng)
成果《「行業(yè)主導(dǎo ) 以崗定標(biāo) 比對(duì)量才」的中職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)測(cè)研究與實(shí)踐》針對(duì)中職學(xué)生評(píng)價(jià)中存在的能力難評(píng)難測(cè)、第三方評(píng)價(jià)機(jī)制缺失、政校行企認(rèn)可的證書(shū)缺乏等問(wèn)題,提出「以崗定標(biāo)、比對(duì)量才」的綜合評(píng)價(jià)思想,創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)出「曹衝稱(chēng)象」式的能力比對(duì)評(píng)價(jià)方法,聯(lián)合佛山市順德區(qū)教育局、行業(yè)企業(yè)和中職學(xué)校共同開(kāi)展實(shí)踐研究。具體實(shí)踐呈現(xiàn)出如下表現(xiàn):一是分專(zhuān)業(yè)研製職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)等系列標(biāo)準(zhǔn);二是選取汽車(chē)運(yùn)用與維修等三個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展評(píng)測(cè)試點(diǎn);三是以崗位能力確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)行業(yè)企業(yè)主導(dǎo )評(píng)價(jià),比對(duì)學(xué)生與一線(xiàn )員工的能力測(cè)試成績(jī),以員工能力水平的達(dá)成度來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力定量評(píng)測(cè);四是由行業(yè)協(xié)會(huì)初步判斷學(xué)生的職業(yè)能力和薪酬水平並頒發(fā)證書(shū),將學(xué)生評(píng)測(cè)與企業(yè)招工有機(jī)結(jié)合。該成果形成了「研究先行、政府委託、行業(yè)主導(dǎo )、學(xué)校參與」的評(píng)價(jià)機(jī)制,研製出「職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)→能力綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)→人才評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)」的證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)體系,探索出「立體考、通關(guān)制」的評(píng)測(cè)路徑,形成了行業(yè)主導(dǎo )中職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)測(cè)的系統(tǒng)解決方案。
4.中職專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)
成果《多維協(xié)同、差異均衡:西部大省中職專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量提升的「四化」實(shí)踐》針對(duì)省內(nèi)中職教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)存在結(jié)構(gòu )不優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)不明、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配不高、市(州)發(fā)展不均衡等問(wèn)題,四川省教科院聯(lián)合政行校企,聚焦中職專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量提升,將省域中職專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量解構(gòu )為「結(jié)構(gòu )—內(nèi)涵—發(fā)展—均衡」四維質(zhì)量,構(gòu )建專(zhuān)業(yè)建設(shè)「四化」實(shí)踐體系:一是優(yōu)化了對(duì)接產(chǎn)業(yè)、中高銜接的「一體化」專(zhuān)業(yè)布局調(diào)整路徑;二是研製了三層銜接、五維一體的「規(guī)範化」專(zhuān)業(yè)建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn);三是實(shí)施了效益增量、評(píng)建結(jié)合的「增值化」專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)改革;四是構(gòu )建了區(qū)域均衡、三階遞進(jìn)的「協(xié)同化」專(zhuān)業(yè)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)中職專(zhuān)業(yè)建設(shè)基於標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量均衡,凸顯極具特色的差異化發(fā)展。
5.現(xiàn)代學(xué)徒制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
成果《聚焦產(chǎn)業(yè)需求 服務(wù)技能社會(huì):江蘇現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量體系的建構(gòu )與應(yīng)用》針對(duì)學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量框架整體設(shè)計(jì)不足、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接崗位不夠、質(zhì)量實(shí)施校企融合不實(shí)、質(zhì)量監(jiān)控體系機(jī)制不全等問(wèn)題,以「服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和學(xué)徒發(fā)展」為目標(biāo),遵循「立足崗位、工學(xué)融合」培養(yǎng)邏輯,依託雙師雙崗師生發(fā)展共同體,形成「省—市—校企」三級(jí)閉環(huán)、「管理—培養(yǎng)—成效」與「標(biāo)準(zhǔn)—實(shí)施—監(jiān)控—改進(jìn)」多維質(zhì)量鏈耦合體系,實(shí)現(xiàn)學(xué)徒制培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展,契合新時(shí)代技能型社會(huì)建設(shè)願景。
6.省域高職協(xié)同評(píng)價(jià)體系建設(shè)
成果《育人導(dǎo )向的省域高職教育協(xié)同評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新與實(shí)踐》,針對(duì)省域高職教育評(píng)價(jià)主體難協(xié)同、評(píng)價(jià)資源較分散、評(píng)價(jià)育人合力不足等問(wèn)題,按照「目標(biāo)引領(lǐng)—問(wèn)題導(dǎo )向—研行合一—共建體系」路徑,建立了聯(lián)通主體、融通資源、統(tǒng)籌項(xiàng)目、貫通實(shí)踐的省域共建機(jī)制,形成了省域高職教育「三體系一模式」協(xié)同評(píng)價(jià)體系:一是通過(guò)調(diào)整評(píng)估機(jī)構(gòu )職能、共建地方評(píng)價(jià)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu )建起主體、職能、行為的「聯(lián)動(dòng)型」評(píng)價(jià)工作體系;二是基於評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施,開(kāi)發(fā)支持性評(píng)價(jià)資源,構(gòu )建起由標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、平臺(tái)、專(zhuān)家構(gòu )成的「全鏈條」評(píng)價(jià)資源體系;三是按院校、基地、專(zhuān)業(yè)、課程等分類(lèi)設(shè)立評(píng)價(jià)項(xiàng)目,每類(lèi)項(xiàng)目設(shè)立質(zhì)量階梯,構(gòu )建起層層遞進(jìn)、持續(xù)進(jìn)階的「立體型」評(píng)價(jià)項(xiàng)目體系;四是規(guī)劃(huà)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方案和手冊(cè),推動(dòng)政校企評(píng)多方共建、共評(píng)、共改教育教學(xué),構(gòu )建起各類(lèi)主體共同參與的「共生型」評(píng)價(jià)實(shí)施模式。該成果提供了一套育人導(dǎo )向的省域高職教育協(xié)同評(píng)價(jià)體系創(chuàng)建方案,為其他地區(qū)開(kāi)展協(xié)同評(píng)價(jià)提供借鑑意義。
7.學(xué)生崗位實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控體系
成果《人崗適配校企對(duì)接考評(píng)貫穿:軌道交通駕駛類(lèi)崗位實(shí)習(xí)質(zhì)量保障體系研製與實(shí)施》從解決實(shí)習(xí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不清晰、評(píng)價(jià)體系不完善、保障機(jī)制不健全等問(wèn)題入手,聚焦鐵路機(jī)車(chē)副司機(jī)和城市軌道交通初級(jí)列車(chē)司機(jī)培養(yǎng),秉持「人崗適配、校企對(duì)接、考評(píng)貫穿」教學(xué)理念,通過(guò)「定目標(biāo)、建標(biāo)準(zhǔn)、改模式、評(píng)質(zhì)量、強(qiáng)機(jī)制」改革路徑,重構(gòu )崗位實(shí)習(xí)質(zhì)量保障體系。成果《產(chǎn)教融合背景下職業(yè)學(xué)校「四維一體」崗位實(shí)習(xí)質(zhì)量智能監(jiān)控體系構(gòu )建和實(shí)踐》針對(duì)崗位實(shí)習(xí)跨區(qū)域、多主體、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特性,以及由此帶來(lái)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難明晰、實(shí)習(xí)過(guò)程難監(jiān)管、多元主體難協(xié)同等問(wèn)題,構(gòu )建了以大數(shù)據(jù)和人工智慧為技術(shù)支撐,教、學(xué)、管、評(píng)、診、改等多功能融合的職業(yè)學(xué)校「四維一體」(「四維」是指崗位實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、基於智能計(jì)算的評(píng)價(jià)模型、質(zhì)量保障系統(tǒng)以及崗位實(shí)習(xí)管理與質(zhì)量監(jiān)控的信息平臺(tái)四個(gè)維度;「一體」是指這四個(gè)維度基於其內(nèi)部邏輯構(gòu )建成一體化體系)崗位實(shí)習(xí)質(zhì)量智能監(jiān)控體系,有效解決了崗位實(shí)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控中的痛點(diǎn)問(wèn)題,提升了崗位實(shí)習(xí)質(zhì)量。
8.學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系
職業(yè)學(xué)校在推進(jìn)教學(xué)工作診斷與改進(jìn)過(guò)程中,探索出不同的內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升方案。成果《精執(zhí)於形、精質(zhì)於教、精治於道:中職內(nèi)部質(zhì)量保證體系構(gòu )建的實(shí)踐探索》構(gòu )建了「四體系一平臺(tái)」內(nèi)部質(zhì)量保證體系,以質(zhì)量保證組織體系、發(fā)展目標(biāo)體系、工作(質(zhì)量)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)預警體系為核心,以搭建融服務(wù)、管理、監(jiān)控、預警及數(shù)據(jù)分析於一體的信息化平臺(tái)為支撐,以全方位實(shí)施「8」字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋為載體,全面提升學(xué)校、專(zhuān)業(yè)、課程、教師、學(xué)生五層面質(zhì)量。成果《試點(diǎn)引領(lǐng) 分類(lèi)實(shí)施 高職教學(xué)工作診斷與改進(jìn)位度建設(shè)的「陝西方案」》在三所試點(diǎn)學(xué)校經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)釐清不同部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,形成「學(xué)校—部門(mén)—個(gè)人」三級(jí)運(yùn)行質(zhì)量保證機(jī)制,完善了信息化質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)。教學(xué)管理部門(mén)將目標(biāo)導(dǎo )向與問(wèn)題導(dǎo )向相結(jié)合,人事部門(mén)將績(jī)效考核與診斷改進(jìn)相結(jié)合,學(xué)生管理部門(mén)將學(xué)生成長(zhǎng)與學(xué)生發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)循環(huán)診斷各層面的目標(biāo)達(dá)成度,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預警,持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)學(xué)校治理水平和教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升,形成內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行機(jī)制。該成果經(jīng)驗(yàn)隨後從3所國(guó)家級(jí)診改試點(diǎn)院校推廣(guǎng)至9所省級(jí)診改試點(diǎn)院校進(jìn)行診改覆核,最後實(shí)現(xiàn)了全省32所高職學(xué)校診改工作的全覆蓋。
三、特色亮點(diǎn)與行動(dòng)舉措
雖然這些獲獎(jiǎng)成果來(lái)自不同的地區(qū)和單位,聚焦在評(píng)價(jià)改革中的不同領(lǐng)域——既有相對(duì)宏觀(guān)的省域質(zhì)量保障體系,又有微觀(guān)的學(xué)生職業(yè)能力評(píng)測(cè);既有涉及學(xué)校層面的診改工作,又有涉及診改工作中的課程建設(shè),但是這些成果在行動(dòng)舉措上都反映出一些共性特徵,呈現(xiàn)出別具特色的亮點(diǎn)。
1.評(píng)價(jià)實(shí)踐探索呼應(yīng)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)
從獲獎(jiǎng)成果所依託課題(項(xiàng)目)來(lái)看,部分成果早在2010年就已經(jīng)萌發(fā),其他的也多是黨的十八大以來(lái)各地各院校按照黨和國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的要求,在建設(shè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系過(guò)程中,在不斷推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈深度融合的過(guò)程中,持續(xù)完善人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系的碩果。從國(guó)家政策層面來(lái)看,職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革是近年來(lái)的最新要求。2019年,《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出「建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和督導(dǎo )評(píng)估制度」;2020年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於深化新時(shí)代教育督導(dǎo )體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,重申了繼續(xù)健全教育監(jiān)測(cè)評(píng)估制度的要求;同年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,提出按照各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育特點(diǎn)和規(guī)律構(gòu )建教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估監(jiān)測(cè)方案,重視和加強(qiáng)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系建設(shè);2021年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要完善質(zhì)量保證體系。據(jù)此可以看出,職業(yè)教育評(píng)價(jià)實(shí)踐探索先於理論總結(jié),更早於政策制定。從結(jié)果來(lái)看,職業(yè)教育評(píng)價(jià)的基層實(shí)踐探索為國(guó)家頂層設(shè)計(jì)提供了支撐和依據(jù);而國(guó)家有關(guān)評(píng)價(jià)改革的制度設(shè)計(jì)又為基層調(diào)整、優(yōu)化評(píng)價(jià)重點(diǎn)提供了方向性引導(dǎo ),二者相得益彰,互相牽引。
2.探索具有中國(guó)特色的職業(yè)教育評(píng)價(jià)理論
獲獎(jiǎng)成果從落實(shí)黨的教育方針和堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)從發(fā),在實(shí)踐中產(chǎn)生一種體系化的文化自覺行動(dòng),在總結(jié)和凝練中探索中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)特色的理論元素。成果《「行業(yè)主導(dǎo ) 以崗定標(biāo) 比對(duì)量才」的中職學(xué)生職業(yè)能力評(píng)測(cè)研究與實(shí)踐》設(shè)計(jì)出「曹衝稱(chēng)象」式的能力比對(duì)評(píng)價(jià)方法,通過(guò)學(xué)校學(xué)生與企業(yè)一線(xiàn )員工的能力水平相比後的達(dá)成度來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)能力定量評(píng)測(cè)。該成果的理論基礎(chǔ)既易於理解又簡(jiǎn)單可操作,集評(píng)價(jià)精準(zhǔn)性、動(dòng)態(tài)性和綜合性於一體,蘊涵著鮮明的中華傳統(tǒng)文化色彩。成果《育人導(dǎo )向的省域高職教育協(xié)同評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新與實(shí)踐》有機(jī)整合了現(xiàn)代評(píng)價(jià)理論、協(xié)同論和全面質(zhì)量管理理論,提出「創(chuàng)生價(jià)值、育人本位、智能特徵、服務(wù)取向」的第五代教育評(píng)價(jià)觀(guān)點(diǎn)——「評(píng)價(jià)即育人」理念。
3.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)中的引領(lǐng)作用
獲獎(jiǎng)成果基於國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),深化產(chǎn)教融合、校企合作,注重把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合融入評(píng)價(jià)改革過(guò)程當(dāng)中。成果《分類(lèi)合作·標(biāo)準(zhǔn)貫通·評(píng)價(jià)賦能:提升土建類(lèi)高職學(xué)生職業(yè)適應(yīng)力的創(chuàng)新與實(shí)踐》實(shí)施「技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)—課程標(biāo)準(zhǔn)」標(biāo)準(zhǔn)鏈建設(shè),按照通用專(zhuān)業(yè)知識應(yīng)具備的學(xué)習(xí)力制定培養(yǎng)方案,同時(shí)針對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)的職業(yè)適應(yīng)力特點(diǎn),重點(diǎn)在課程設(shè)置上優(yōu)化培養(yǎng)方案,形成不同的定製培養(yǎng)方案。成果《聚焦產(chǎn)業(yè)需求 服務(wù)技能社會(huì):江蘇現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量體系的建構(gòu )與應(yīng)用》研製了88項(xiàng)省級(jí)指導(dǎo )性標(biāo)準(zhǔn)文件,推進(jìn)地方、校企開(kāi)發(fā)近千個(gè)質(zhì)量文件、450個(gè)學(xué)徒培養(yǎng)方案、1350個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)等分層分類(lèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)鏈,實(shí)現(xiàn)了各環(huán)節(jié)有標(biāo)可依、有尺可量。
4.從單一評(píng)價(jià)逐步過(guò)渡到多元評(píng)價(jià)
獲獎(jiǎng)成果在診斷與改進(jìn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不僅構(gòu )建出完善的職業(yè)教育內(nèi)部質(zhì)量保障體系,還初步發(fā)展出具有鮮明產(chǎn)教融合特徵的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系,集中體現(xiàn)在參與評(píng)價(jià)的主體越來(lái)越多元。成果《「雙標(biāo)」聯(lián)動(dòng) 服務(wù)行業(yè) 構(gòu )建現(xiàn)代都市動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式》,構(gòu )建了第三方聯(lián)合認(rèn)證考核評(píng)價(jià)體系,委託第三方制定了「動(dòng)醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系」,建立一個(gè)涉及學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)導(dǎo )師的多元化考核評(píng)價(jià)體系。成果《個(gè)性培養(yǎng)、研創(chuàng)融合、評(píng)價(jià)賦能——設(shè)計(jì)類(lèi)「專(zhuān)業(yè)綜合體」育人模式創(chuàng)新與實(shí)踐》,以「三全育人」教育理念為指導(dǎo ),設(shè)計(jì)「三全評(píng)價(jià)」體系。評(píng)價(jià)內(nèi)容包含素質(zhì)、知識、技能三維度32個(gè)指標(biāo)點(diǎn),全方位描摹學(xué)生成長(zhǎng)畫像;評(píng)價(jià)範圍囊括一、二、三課堂,全過(guò)程記錄、動(dòng)態(tài)更新成長(zhǎng)檔案;評(píng)價(jià)人員包括教師、企業(yè)導(dǎo )師、同學(xué)等全員,體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)綜合體「利益相關(guān)方」的評(píng)價(jià)訴求。
5.數(shù)字賦能使得評(píng)價(jià)改革更具科學(xué)性
獲獎(jiǎng)成果充分利用信息技術(shù)賦能評(píng)價(jià)改革,通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、搭建信息系統(tǒng)等方式提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀(guān)性。成果《智課程、智課堂、智評(píng)價(jià):湖南汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院課堂革命10年探索》,建立「學(xué)生成長(zhǎng)、教師發(fā)展、辦學(xué)水平可視,管理服務(wù)精準(zhǔn)」的「三可視一精準(zhǔn)」大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),實(shí)施「智評(píng)價(jià)」。通過(guò)採集、處理教與學(xué)數(shù)據(jù),實(shí)施「即評(píng)即改」的「過(guò)程性智評(píng)價(jià)」;綜合運(yùn)用「殘差增量」、實(shí)際評(píng)價(jià)等方式,實(shí)施「即評(píng)即勵」的「增值性智評(píng)價(jià)」;構(gòu )建學(xué)生「德智體美勞」綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)學(xué)生開(kāi)展周期性「診斷」,實(shí)施「即評(píng)即療」的「綜合性智評(píng)價(jià)」。每天依託大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),形成三類(lèi)可視化「智評(píng)價(jià)」報(bào)告2萬(wàn)餘份,並及時(shí)反饋給師生。
6.較好發(fā)揮了評(píng)價(jià)「指揮棒」作用
獲獎(jiǎng)成果大多注重把評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、學(xué)生升學(xué)就業(yè)等聯(lián)繫在一起,讓評(píng)估「長(zhǎng)牙齒」。成果《上海市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)探索與實(shí)踐》,其評(píng)價(jià)結(jié)果在三個(gè)方面得到很好應(yīng)用:一是在政府工作中實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目聯(lián)動(dòng) 。2017年起,市教育行政部門(mén)將學(xué)校組織實(shí)施評(píng)價(jià)工作的完成情況和結(jié)果作為向學(xué)校核撥內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)之一,有力推動(dòng)此項(xiàng)工作的持續(xù)發(fā)展。市級(jí)層面的專(zhuān)業(yè)評(píng)估(品牌專(zhuān)業(yè)評(píng)估等)、德育工作評(píng)估(行為規(guī)範示範校評(píng)估等)和綜合評(píng)估(中職優(yōu)質(zhì)校培育等)等項(xiàng)目,直接從平臺(tái)中調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)目聯(lián)動(dòng),避免了重複評(píng)價(jià),取得了良好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是高校招錄更加科學(xué)合理,有效推動(dòng)高招制度改革。按上海市教育綜合改革方案,中職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是高校招生的重要依據(jù)。2018—2022年,共有上海第二工業(yè)大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)等 31所高校根據(jù)中職學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)紀(jì)實(shí)報(bào)告、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)等,招錄了59243名中職學(xué)生,有效推動(dòng)高招制度改革,促進(jìn)人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。三是用人單位招錄更加有效,促進(jìn)教育和市場(chǎng)人才供需適配。通過(guò)對(duì)中職學(xué)生成長(zhǎng)全過(guò)程客觀(guān)記錄,德智體美勞全方位綜合評(píng)價(jià),並配以畫像、圖示等形式生動(dòng)展現(xiàn),幫助用人單位有效、快捷篩選人才,促進(jìn)職業(yè)教育和用人市場(chǎng)供需適配。
四、存在問(wèn)題與未來(lái)建議
(一)存在問(wèn)題
評(píng)價(jià)改革是教育改革的深水區(qū),屬於教育改革中的灘頭陣地。在國(guó)家的大力推動(dòng)下,職業(yè)教育領(lǐng)域的評(píng)價(jià)改革成果過(guò)去幾年理應(yīng)更易在眾多教育領(lǐng)域中脫穎而出,但目前獲獎(jiǎng)結(jié)果卻不容樂觀(guān)。經(jīng)過(guò)分析,至少存在四個(gè)方面的問(wèn)題:一是獲獎(jiǎng)數(shù)量相對(duì)較少、佔比不高。這與評(píng)價(jià)對(duì)質(zhì)量的引導(dǎo )作用不相適應(yīng),與國(guó)家對(duì)評(píng)價(jià)的重視程度更不相適應(yīng)。二是牽頭主體表現(xiàn)出不平衡性。高職牽頭的成果11個(gè)、省級(jí)教科研機(jī)構(gòu )牽頭9個(gè)、中職學(xué)校牽頭2個(gè)。作為建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系重要基礎(chǔ)的中等職業(yè)教育牽頭的評(píng)價(jià)改革成果少,一定程度上反映出絕大部分中職學(xué)校對(duì)這個(gè)問(wèn)題的重視程度不夠、銳意改革意識不強(qiáng)。三是高職學(xué)校改革領(lǐng)頭羊作用發(fā)揮程度不夠。高職學(xué)校對(duì)評(píng)價(jià)更多聚焦內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn),或是在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革、人才培養(yǎng)等方面有所涉及,但中高職一體化的評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐成果寥寥無(wú)幾。四是技術(shù)賦能的深度、廣(guǎng)度有待提升。儘管獲獎(jiǎng)成果都注重運(yùn)用信息化,但是主要是依靠信息平臺(tái),採取學(xué)校填報(bào)數(shù)據(jù)方式作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ),無(wú)感式採集的數(shù)位化手段運(yùn)用還不夠。
(二)未來(lái)建議
1.聚焦落實(shí)中央的改革部署
黨的二十大提出了「統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯」的重大任務(wù);中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》為教育評(píng)價(jià)改革做出了總體設(shè)計(jì),提出了總體要求。在優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位背景下,如何建立與職業(yè)教育類(lèi)型特色相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系,既是理論探索又是實(shí)踐問(wèn)題。未來(lái)幾年,迫切需要基層開(kāi)展改革探索。
2.加強(qiáng)成果培育的頂層設(shè)計(jì)
教學(xué)成果的設(shè)計(jì)、實(shí)施、總結(jié)、反思等是一種有組織的行為,必須有相關(guān)課題或者項(xiàng)目作為基礎(chǔ),這是體現(xiàn)成果理論創(chuàng)新的重要支撐。教育評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)性和理論性都比較強(qiáng),培育與評(píng)價(jià)相關(guān)的教學(xué)成果更需要有紮實(shí)的課題研究作為基礎(chǔ),更需要整合資源支撐具體實(shí)踐與探索。
3.加大數(shù)位化評(píng)價(jià)手段運(yùn)用
在推進(jìn)評(píng)價(jià)改革過(guò)程中要注重綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、雲計(jì)算、人工智慧等數(shù)位化技術(shù),開(kāi)展智慧監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持以生為本,深度開(kāi)展常態(tài)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),不斷優(yōu)化「有感評(píng)價(jià)」和「無(wú)感評(píng)價(jià)」的比例,以定量和定性相結(jié)合的方式立體化評(píng)價(jià)教育教學(xué),增強(qiáng)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和客觀(guān)性。
4.重視發(fā)揮省級(jí)教科研機(jī)構(gòu )的作用
從省域層面來(lái)看,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失,統(tǒng)籌不夠,使得評(píng)價(jià)結(jié)果缺少「可比性」;單一的學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)輻射範圍有限,不利於迅速推廣(guǎng)。因此,省級(jí)職教教科研機(jī)構(gòu )應(yīng)充分發(fā)揮研究、指導(dǎo )、協(xié)調(diào)能力,在省級(jí)甚至一定區(qū)域範圍內(nèi)建立評(píng)價(jià)體系,進(jìn)行評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),以擴大評(píng)價(jià)影響力和適應(yīng)範圍,切實(shí)發(fā)揮出評(píng)價(jià)的牽引作用,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
主辦單位:哈爾濱市南崗區(qū)贏(yíng)冠職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校 黑ICP備2023007146號(hào) XML地圖
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